1、【题目】“松散的连接”系统
答案：
在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和，但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作，因此组织能容忍一些目标的不一致。
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1、【题目】路径闭锁
答案：
国家的两个目标时常是相互冲突的， 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退，也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价，这时，制度变迁陷入路径闭锁。
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案：
(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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1、【题目】简述理想类型的官僚行政机构的基本特征
答案：
(1) 等级制。行政管理的等级制原则最大的优点在于：上令下行、层层授权、目标明确、管理科学。
(2) 专业分工。专业分工不仅是行政体系提高工作效率的必要前提，也是官僚制的一个显着特征。
(3) 行政管理档案系统原则。韦伯指出，现代官僚组织的主体是由行政人员，物资机构和档案机构三部分构成，其中广泛严密的档案机构在一定意义上已成为官僚制的重要标志。
(4) 明确的程序，规章和制度，在现代官僚组织的实际动作中，明确的程序，规章和制度在很大程度上排除了个人的主观因素， 从而使组织获得了理性、 稳定性、 连续性和可预测性。
(5)专业培训，训练有素，专业精深的行政官员是现代官僚制区别于传统家长制和世袭制的重要特征。
(6) 采用固定的薪金及按照资历，政绩晋升。从而在根本上保障了整个官僚体制的理性和可持续性。
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1、【题目】重叠性
答案：
所谓重叠性，是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度。
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