1、【题目】试述凯登制约政府官员腐败的方法。
答案：
凯登开出的处方并不很长，但却很有参考价值。
(1) 要做的是一破一立;破政界的肮脏伎俩，立为政廉明之风。要树立一种社会风尚，使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实，而且对任何形式的 不道德行为都能够嗤之以鼻。
(2) 他认为，政治需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉，一是公众对歪风邪气的抵制;二是公众对反腐倡廉的警觉。为了达到这个目的，社会大众不 但要明确什么是不正之风， 还要懂得在与不正之风作斗争时可以从哪些机构取得协助。这种道德教育始之于每个家庭，继续于学校等社会化的部门，大众媒体则起着 强化的作用。
(3) 制定并实施公务员的道德规范固然必需，但是，只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时，一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫 力。所以，公职人员的报酬有助于减少贪污腐化对他们的引诱力，有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。 (4) 要采取特别、行之有效的防护措施，保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人，以免因“家丑不可外扬”而变成官官相 护。当然，也要防止有人以举报政府官员不当行为为名，行恶意中伤、诬告陷害之实。
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1、【题目】简述理想类型的官僚行政机构的基本特征
答案：
(1) 等级制。行政管理的等级制原则最大的优点在于：上令下行、层层授权、目标明确、管理科学。
(2) 专业分工。专业分工不仅是行政体系提高工作效率的必要前提，也是官僚制的一个显着特征。
(3) 行政管理档案系统原则。韦伯指出，现代官僚组织的主体是由行政人员，物资机构和档案机构三部分构成，其中广泛严密的档案机构在一定意义上已成为官僚制的重要标志。
(4) 明确的程序，规章和制度，在现代官僚组织的实际动作中，明确的程序，规章和制度在很大程度上排除了个人的主观因素， 从而使组织获得了理性、 稳定性、 连续性和可预测性。
(5)专业培训，训练有素，专业精深的行政官员是现代官僚制区别于传统家长制和世袭制的重要特征。
(6) 采用固定的薪金及按照资历，政绩晋升。从而在根本上保障了整个官僚体制的理性和可持续性。
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1、【题目】简述里格斯行政理论的局限性。
答案：
(1)里格斯的行政理论模型源于西方国家，主要是起源于美国，因而里格斯的行政理论的坐标是西方。
(2)里格斯的生态环境分析显然缺乏完整性。
(3)里格斯自由、随便地创造了新的术语来解释他的思想，他也给许多已经在使用着的术语提出了不同的意见。
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1、【题目】满意人模式
答案：
是指决策者由于受知识和分析能力的限制，因而总是受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的选择
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案：
(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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